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博彩vip电子在线:“大学”名称被滥用 八部门发文!华为大学、平安大学怎么改?

2021-05-21 10:09:59 作者: 来源:中国基金报 浏览次数:0 网友评论 0

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中华PE:

  近日,湖畔大学更名一事引发关注。

  随后,教育部等八部门印发文件清理整顿“大学”“学院”名称使用,多家大型金融机构、知名企业纷纷“中招”。

湖畔大学改成湖畔创研中心

  5月17日,湖畔大学官方微信公众号正式更名为“湖畔Hupan”,认证信息为浙江湖畔大学创业研究中心,机构类型为“民办非企业”,引起网友关注。

  同时,湖畔大学昔日网站上也不再有湖畔大学字眼,版权归属为“湖畔教育科技有限公司”。其实早在今年3月底,湖畔大学便被停止招收新生,原定3月底开学的一年级学生入校注册被叫停。

  湖畔大学方面回应改名称,湖畔自创立之初,即是在民政部门注册的民办非单位,不属于学历教育序列,为了避免给大家造成误解,现更名为“浙江湖畔创业研学中心”,简称“湖畔创研中心”。

  5月18日,教育部等八部门印发《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》,指出大学、学院是具有特定功能和作用的法人组织,应按照法律法规和国家规定的标准、程序审批设立,其名称经批准方可使用。企业设立的、无需审批登记的内设培训机构,不得使用“大学”“学院”字样的名称及简称开展任何形式的宣传等活动。举办机构属于国有企业的,由履行出资人职责的机构负责规范;举办机构属于太阳城官方直营网登入银行保险机构的,由银行保险监管部门负责规范。

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  根据《意见》要求,各相关部门于6个月内组织开展清理整顿,对逾期仍违规使用“大学”“学院”字样开展活动的,由教育等部门依法责令改正或予以查处。

  文件发出后,海尔大学、华为大学、中兴通讯学院、苏宁大学、海底捞大学等也冲上关注榜。

  多家大型金融机构内设企业大学

  除了知名企业设立的大学,不少金融机构也将内部成立的培训中心冠以“大学”或“学院”之名,也面临尴尬境地。

  此次,八部委文件明确提到,“对企业设立的、无需审批登记的内设培训机构,有关部门要指导和督促其规范名称使用行为。。。。。。举办机构属于银行保险机构的,由银行保险监管部门负责规范。”

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  众所周知,金融机构历来重视人才培训,建立一个高规格的培训中心,是金融机构人才培养系统建设的重要一环。五大行中、农、工、建、交都有自己的企业大学,而发轫于蛇口、奉行“敢为天下先”精神的招银大学,平安大学,办学历史更加悠久。

  招行于1997年就建立了现代化培训中心,2008年,招银大学正式挂牌成立。据内部材料介绍,“招银大学为招商银行人才发展形成系统性的培训培养体系架构,较好地满足了招商银行员工学习发展需求,积极推动了组织业务绩效持续提升。”

  在金融业内打出“最好的培训在平安”的中国平安也非常重视员工培训。平安大学(平安金融培训学院)成立于2001年,下设寿险学院、产险学院、金融学院、管理学院。平安大学通过集中面授、网上学习、自学与认证考试等多种方式,将制式化、专业化的培训内容送达各层级员工。员工也可以结合自身职业生涯发展需要,在平安大学定制个性化学习方案。平安大学是国内规模最大的企业培训基地之一。

  中国农业银行长春培训学院教师秦悦曾在《中国银行业企业大学发展现状及发展策略》一文中表示,在经济全球化发展趋势下,越来越多的企业把对人才的培养作为核心竞争力的建设重点,企业纷纷设立企业大学。企业大学对于企业的企业文化传承、企业战略传导和企业人才培养都起着重要的作用。

  秦悦认为,企业大学不同于培训中心、高校,或是商学院,企业大学是依附于企业之下的一个非独立法人机构,通常是非营利机构,可以全程追踪企业运行状况,高校则不具有这个特点。

  《意见》能否顺利执行?

  八部门的《意见》下发后,有两家大型金融机构内部人士对券商中国记者表示,目前尚未收到内部企业大学更名的消息。

  清律律师事务所首席合伙人熊定中认为,无论是从文件体例上,还是内容重要性、全面性角度看,八部门印发的《关于规范“大学”“学院”名称登记使用的意见》都属于部门规范性文件。

  从《意见》的内容来看,基础条款实际上是第一条、第二条和第三条,即“除非经合格部门审批或备案的机构,其他任何主体不得使用‘大学’‘学院’字样”。

  熊定中认为,该文件并非是强调或要求其他社会组织不得自行成立“大学”,而是不得在任何活动中使用“大学”“学院”字样,无论使用场景为何。

  同时,熊定中表示,《意见》在第二条、第三条上创设了对“大学”“学院”字样使用权的行政许可。实际上禁止非特定机构使用“大学”“学院”字样的这份部门规范性文件,并没有任何上位法的基础和来源,这个文件本身能否通过司法审查?熊定中认为其合理性值得推敲。

  熊定中表示认同《意见》的“立法目的”,对这种扰乱教育秩序的行为,在严肃查处打击的同时,应当明确区分要被禁止的是未经许可办学,还是利用办学为名虚假宣传,还是仅仅只是在善意的前提下、语义清晰受众明确毫无误导的情况下使用“大学”“学院”的字样。对后者的禁令,已经超出了依法行政的范围。

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